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8 mars 2022
Que représentera demain l’Europe dans le monde?
Il y a dix ans, Angela Merkel estimait que l’Europe comptait pour 7% de la population dans le monde, 25% du PIB global, 50% des dépenses sociales totales. En extrapolant, dans dix ans, ces proportions seraient de 5% de l’humanité, 13% du PIB et 14% de la protection sociale mondiale. Ces déclins relatifs découlent d’abord de l’affirmation d’autres puissances, démographiques, économiques mais aussi sociales. lire la suite
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17 février 2022
Réduire le non-emploi en France
Oublions le taux de chômage. Si l’on veut mesurer et comparer la capacité d’un pays à employer ses ressources humaines, c’est au « non-emploi » qu’il faut s’intéresser: le nombre de personnes en âge de travailler n’ayant pas d’emploi, quelle qu’en soit la cause. lire la suite
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7 février 2022
Les promesses du dialogue social
Ce ne sont pas moins de 45 spécialistes que Frédéric Géa et Anne Stévenot ont réuni le temps d’un colloque, puis dans un ouvrage pour examiner sous toutes ses coutures le dialogue social contemporain. Au-delà d’une modalité purement technique de rencontre entre les acteurs du monde du travail, ce qui est en jeu est une façon de concevoir les relations sociales, et donc de faire société. lire la suite
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27 janvier 2022
Un nouveau contrat social-démocrate
Propice aux propositions fortes, la période de crise Covid et de «quoi qu’il en coûte» amène son lot d’ouvrages ambitieux visant à refaire le monde. Parmi ces livraisons, le texte de la directrice de la prestigieuse London School of Economics (LSE) vaut le détour. lire la suite
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25 janvier 2022
Le RSA, un aller simple…
Le RSA est un aller simple car il ne tient pas ses promesses de retour vers l’emploi. C’est le constat que dresse un rapport que vient de publier la Cour des comptes. Revue de détail. lire la suite
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3 décembre 2021
Derrière la Grande Sécu, le tout-État en question
Le projet de la «Grande Sécu» a permis de nous interroger sur la légitimité de l’État à intervenir en matière de protection sociale, rapportée à celle d’autres acteurs. Le simple fait que cette option ait été envisagée doit attirer notre attention car elle est porteuse d’un projet de société qui gagne à être explicité, et mérite d’être débattu au regard du passé comme de l’avenir de la protection sociale. lire la suite
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2 décembre 2021
Grande Sécu: trois problèmes et un enterrement
Nationalisation des complémentaires par souci d’efficacité et d’équité d’un côté, préservation du compromis de la Libération au service des patients de l’autre? Ainsi formulé ce débat ne peut guère être tranché sauf sur une base idéologique. À l’inverse, le débat initié par le gouvernement soulève trois problèmes qui méritent d’être éclairés. lire la suite
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22 novembre 2021
Protection sociale: enjeux présidentiels
Les mécanismes de protection sociale français (33% du PIB) comptent parmi les plus performants de l’OCDE en termes de réduction des inégalités et de la pauvreté. La crise Covid, avec hausse exceptionnelle des dépenses et effondrement des recettes, conduit à un déficit extrêmement préoccupant. Le système se trouve aujourd’hui face à de nombreuses perspectives de recomposition, pour les prestations mais aussi pour l’organisation des services. lire la suite
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5 novembre 2021
Dynamiser les minimas de branches
La revalorisation du SMIC de 2,2 % au 1er octobre dernier a mécaniquement relevé les barèmes des exonérations de contributions sociales employeurs qui sont calées sur lui. Pour les employeurs des branches concernées, c’est une incitation à ne pas relever les minimas salariaux, et donc une désincitation au dialogue social. Comment sortir de ce piège ? Plusieurs options existent. lire la suite
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26 octobre 2021
France: 5% des dépenses sociales mondiales
La France représente aujourd’hui 5% de la dépense sociale mondiale, contre plus de 10% au début des années 2000. Elle reste cependant le pays consacrant la proportion la plus élevée de son PIB à la protection sociale. Ces données sont des faits, qui enclenchent d’inutiles controverses. lire la suite
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20 octobre 2021
Salaires: encourager la négociation collective
Dans un contexte de fortes revendication salariales, il est paradoxal de constater que le mode de calcul des exonérations de contributions sociales employeurs incite financièrement les branches d’activité à ne pas négocier un relèvement des minimas salariaux de branche lorsque ces derniers deviennent inférieurs au SMIC. Sans coût supplémentaire pour les finances publiques (au contraire), un dispositif simple envisagé en 2008 et abandonné depuis pourrait être repris, afin de mieux responsabiliser les partenaires sociaux à la négociation salariale au niveau des branches. Cela constituerait un message fort des pouvoirs publics, renforçant le rôle de la négociation collective en matière salariale. lire la suite
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27 septembre 2021
Le travail demain: vues d’hier et d’aujourd’hui
Dans les deux décennies qui viennent, contenu et environnement du travail devraient continuer à évoluer au regard de la révolution numérique. Peut-être plus polarisé, le monde du travail sera surtout davantage hybride. lire la suite
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24 septembre 2021
Revenu de base universel: une percée sans lendemain?
Au moment de la pandémie de coronavirus, l’idée de revenu de base universel a connu un regain d'intérêt chez les experts et elle a effectué une percée dans le débat public. Pourtant, les attitudes du public envers le revenu de base restent polarisées, notamment en ce qui concerne son équité et son impact sur le marché du travail. Ce manque de légitimité sociale reste un obstacle crucial pour ceux qui prônent l'introduction du revenu de base. lire la suite
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6 juillet 2021
Pour une vraie réforme de l’assurance chômage
La volonté du gouvernement de réformer l’assurance chômage est légitime pour plusieurs raisons. En premier lieu, parce que les modes de contribution des employeurs et d’indemnisation des chômeurs peuvent inciter au recours à des contrats courts. Le recours à de tels contrats peut enfermer certains publics dans la précarité de la permittence, qui par ailleurs est onéreuse pour la collectivité. Ensuite, et surtout même sans doute, pour assurer la soutenabilité financière du régime de l’assurance chômage. Mais aborder ce second point oblige à envisager la réforme d’un paritarisme de gestion totalement défaillant, ce que le gouvernement n’a hélas pas envisagé. lire la suite
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1 juin 2021
Réforme de l'assurance-chômage: tout ça pour ça!
Cette réforme est un éternel recommencement. Si la censure initiale par le Conseil d’Etat puis la crise sanitaire lui ont fait perdre une part de sa pertinence, on peut néanmoins s’interroger sur sa logique initiale, qui répondait mal aux enjeux réels identifiés depuis longtemps : ceux de la permittence et de son coût pour l’Unedic. Mais en répondant mal aux problèmes initiaux et en en créant de nouveaux, le ministère a ouvert une boîte de Pandore juridique et sociale, où chaque rustine crée de nouveaux problèmes. lire la suite
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24 mai 2021
De la gouvernance fédérale, et autres différences entre l’Europe et l’Amérique
Les fortes différences entre l’Europe et les Etats-Unis, en ce qui concerne les modèles d’État-providence et l’immigration, s'expliquent par de nombreux facteurs, de l’histoire sociale et politique à la démographie. Des travaux récents appellent l’attention sur les effets structurants de la gouvernance, dans un système fédéral. En fonction du degré d’intégration, il existe des différences frappantes entre l'équilibre d’un régime de concurrence et celui d’un régime de coordination. lire la suite
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5 mai 2021
L’Europe sociale: ambitions et opinions
Le modèle social européen alimente une littérature conséquente. En un mot, l’Europe sociale se cherche toujours. Il s’agit de savoir si l’Union européenne consiste simplement en un projet d’accomplissement du marché intérieur, avec subordination des politiques sociales à cet objectif principal, ou bien s’il est possible de donner plus de consistance aux investissements sociaux, sans passer par l’unique voie de l’organisation du travail et du marché. lire la suite
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1 mai 2021
Le Medef tente une nouvelle «Refondation sociale». Peut-on y croire?
Le 16 février dernier le président du Medef a proposé aux organisations syndicales un «agenda social et économique». En d’autres termes, une relance du dialogue social interprofessionnel. Quelle peut être la portée d’une telle initiative? Pour répondre à cette question, il faut prendre en compte le contexte de la pandémie, mais aussi des évolutions de fond. lire la suite
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29 mars 2021
Retraites: réformer d’abord les régimes spéciaux (et le public)
Dans le public et les régimes spéciaux, la distinction entre traitement indiciaire et primes pour le calcul de la retraite (et la forte hétérogénéité entre différentes catégories de fonctionnaires) rend quasi-impossible leur intégration dans le régime général des salariés. Pour autant, on pourrait rapprocher le régime de base du public de celui du privé, en conservant un régime complémentaire public adapté. Ce ne serait pas le Grand Soir, mais les régimes spéciaux cesseraient d’être l’Arlésienne du débat public. Cela faciliterait aussi de futures réformes paramétriques des régimes de base ou complémentaires. lire la suite
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27 mars 2021
Décrochage français: peut-on sortir du cercle vicieux?
Deux livres remarquables, passés inaperçus dans le contexte de la crise sanitaire, partagent le même diagnostic sur les causes du décrochage français. Historiens, Michel Hau et Félix Torrès se concentrent sur le «virage manqué» de la décennie 1974-84, qui fixe l’économie française dans le soutien à la demande. L'industriel Henri Lagarde revient lui aussi sur les choix malheureux de 1974, avant de regarder du côté des «pays phénix» pour identifier des voies de sortie. lire la suite