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16 juin 2017
La mort à petit feu des élections législatives en France
L’avance importante de « La République en marche » au premier tour des élections et la possibilité de l’avènement de la majorité parlementaire la plus importante de l’histoire de la Ve République n’arrivent pas à éclipser une autre réalité des élections législatives de 2017 : le taux de participation le plus faible jamais enregistré en France pour une élection législative. Avec 50,2% d’abstention, c’est le taux le plus élevé depuis la première élection législative en France en 1848. lire la suite
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22 avril 2017
Du pluralisme et de quelques détails démocratiques
Le populisme de gauche se distingue de celui de droite par son caractère antiautoritaire. Nous ne sommes plus en 1793, nous dit-on. Nous devrions donc être pleinement rassurés. Nous ne le sommes pas, cependant. lire la suite
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20 avril 2017
La folle élection
Les Français vivent un moment très particulier de leur histoire, celui d’une élection devenue folle. Comme si ce que les gens de l’Action française appelaient jadis le « bonneteau démocratique » menaçait de devenir la loi de la République. Entre le 23 avril et le 7 mai, tout peut arriver en France. lire la suite
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14 avril 2017
Le mythe de la VIe République
Depuis une vingtaine d’années, le passage à une VIe République est le slogan favori d’hommes politiques en mal d’idées. Certes, ce concept flou ne débouche pas sur beaucoup de propositions concrètes. Néanmoins, la persistance du débat sur la nécessité d’un changement profond de nos institutions a un effet pervers sur le fonctionnement de la démocratie. lire la suite
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13 avril 2017
Comment guérir de la présidentiélite?
Toute la dramaturgie politique française tourne désormais autour d'une échéance devenue la clé de voûte de notre vie publique. Avec des conséquences particulièrement fâcheuses. Mais la configuration particulière de cette année électorale peut ouvrir vers une autre culture politique. lire la suite
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25 janvier 2017
Benoît Hamon, ingénieur institutionnel
Parmi les propositions avancées par Benoît Hamon pour la primaire, celles qui concernent la question des institutions ont été peu commentées. Pourtant, elles sont à la fois si contradictoires et dangereuses, dans un domaine qui s’il ne retient pas toujours suffisamment l’attention n’en est pas moins fondamental, qu’il convient de mettre en garde l’opinion. lire la suite
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18 janvier 2017
Crise de la démocratie?
Mmultiplication de référendums, 49-3 citoyen, les candidats à la présidentielle multiplient les propositions qui remettent en cause le fonctionnement normal de la démocratie représentative. Cette tendance vient de loin. lire la suite
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7 janvier 2017
Du bon et du mauvais usage de la primaire ouverte
Comme l’a montré la première primaire de ce type organisée par les socialistes en 2011, la capacité à organiser une telle consultation peut représenter un avantage potentiel important dans la compétition présidentielle. Encore faut-il que le parti qui l’organise rassemble les conditions nécessaires à sa réussite. lire la suite
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18 novembre 2016
Non à la sécession des progressistes
Dans un récent article, Gaspard Koenig approuve sans réserve ceux qui, après l’élection de Donald Trump, se prononcent en faveur d’une sécession de la Californie. Plus généralement, il voit dans les divers mouvements sécessionnistes la promesse et les prémisses d’un monde nouveau: «Progressistes de tous les pays, faisons sécession!» Une telle analyse se heurte à trois fortes objections. lire la suite
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9 septembre 2016
Du référendum: Telos contre Telos
Montesquieu l’a dit et les amis de Telos, Elie Cohen, Bernard Manin et Gérard Grunberg, l’ont répété : le système représentatif n’est pas le plus mauvais qui soit car en donnant au peuple, non le pouvoir de décider mais celui de choisir ceux qui décident, il confie les responsabilités à des « représentants » dont l’avantage est d’être « capables de discuter les affaires ». À l’opposé, le plus « suisse », par la sensibilité, de notre petite compagnie, Charles Wyplosz, dénonce en termes rousseauistes la tentation oligarchique de ceux qu’inquiète l’idée de reconnaître aux citoyens le droit de se mêler de leurs propres affaires. Vaste querelle. lire la suite
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8 septembre 2016
En défense du référendum
Réagissant au vote britannique sur le Brexit, Elie Cohen, Gérard Grunberg et Bernard Manin ont publié sur Télos un article qui affirme que le référendum est un instrument défectueux. En tant qu’économiste, je suis incompétent pour traiter d’une question aussi riche, mais en tant que Français résident en Suisse depuis deux décennies et ayant aussi vécu aux États-Unis, je perçois qu’il y a quelque chose qui ne peut pas être exact dans leur conclusion. lire la suite
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18 juillet 2016
La maladie de la démocratie. Réflexions sur le Brexit
Le Brexit amène au grand jour une inquiétude sourde qu’on retrouve un peu partout en Europe, inquiétude mêlée de mauvaise conscience, selon une formule qui pourrait être résumée ainsi: et si les peuples, au lieu d’écouter la raison, écoutaient leurs passions? Et si leurs passions, dans leur aveuglement même, accusaient l’illégitimité d’un monde qu’ils n’ont, précisément, plus de raison d’accepter? lire la suite
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23 décembre 2015
La Cour des comptes contre la réforme?
Les groupes d’intérêt garants de l’inertie trouvent dans le système administratif l’allié le plus sûr. Tout est alors fait pour résorber l’anomalie. Le rapport de la Cour des comptes sur le Programme d’investissements d’avenir en fournit une illustration chimiquement pure. lire la suite
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1 décembre 2015
COP21: peut-on parler de droits de l'humanité?
Dans une indifférence quasi générale, Corinne Lepage, missionnée en juin par le Président de la République, a remis en septembre son rapport et sa proposition de déclaration universelle des droits de l'humanité. Cette proposition s'inscrit dans le cadre de la COP21 et vise à développer une nouvelle génération de droits que la résolution des questions environnementales imposerait. lire la suite
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9 novembre 2015
Réformer la loi électorale - 4 - Ce que nous proposons
La réflexion menée dans les trois articles précédents nous amène à orienter nos propositions dans quatre directions précises : le choix d’un scrutin de listes, un scrutin à deux tours, des circonscriptions à dominante bi-départementale, et une clé de répartition modulable entre le majoritaire et la proportionnelle. lire la suite
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6 novembre 2015
Réformer la loi électorale - 3 - Les solutions à écarter
Sur la base des considérations contenues dans nos deux articles précédents, la réforme du mode de scrutin devrait viser simultanément trois objectifs distincts : assurer une représentation significative des grandes forces politiques du pays ; renforcer l’autonomie idéologique et stratégique des partis appartenant à une même coalition ; veiller à conserver un important avantage en sièges à la coalition arrivée en tête afin qu’elle dispose d’une majorité certes limitée mais claire de gouvernement. Ces objectifs sont potentiellement contradictoires et supposent donc un réglage délicat. Avant d’avancer nos propres propositions, nous voulons d’abord évoquer ici les solutions qu’il nous semble judicieux d’écarter. lire la suite
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5 novembre 2015
Réformer la loi électorale - 2 - Les contraintes du système
Les arbitrages fondamentaux qui s’imposent aux candidats à la réforme du régime électoral législatif sont conditionnés en France par le rapport qu’il leur faut établir avec les deux spécificités majeures de notre système institutionnel et politique. Notre vie publique est tout à la fois dominée par une ambition, celle de voir les électeurs imposer aux élus le choix du chef réel de l’exécutif et dessiner les contours de la majorité parlementaire, et soumise à une sujétion, la prééminence d’un président, chef effectif du gouvernement. Le respect de cette ambition et l’acceptation de cette sujétion imposent à la réforme un chemin critique relativement étroit. lire la suite
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4 novembre 2015
Réformer la loi électorale - 1 - Les raisons d’une réforme
Réformer un mode de scrutin législatif exige de reconnaître et de prendre en compte les deux fonctions distinctes inhérentes à tout régime électoral : la représentation du corps électoral et la sélection des dirigeants parlementaires et gouvernementaux en charge des affaires pour une période donnée. Ces deux fonctions sont non seulement distinctes mais à certains égards contradictoires. lire la suite
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3 novembre 2015
Le Brexit au prisme des autres Etats membres de l’Union européenne
La question adressée aux Britanniques est claire: «Pensez-vous que le Royaume-Uni doive rester ou quitter l’Union européenne?» Quelles sont les exigences du gouvernement britannique? Ces demandes sont-elles acceptables par ses partenaires européens? À quels compromis peuvent-ils se résoudre pour garder le Royaume-Uni dans l'Union? L'issue du référendum dépendra en partie des négociations qui vont s'engager entre Londres et ses partenaires européens et des réponses qui seront apportées à ces questions. lire la suite
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19 octobre 2015
Notes sur le rapport Bartolone-Winock - 3 - L’escamotage des enjeux
Si le comité BW avait choisi d’exploiter effectivement ses considérations sur l’avènement d’un « monde nouveau », il aurait sans nul doute placé au cœur de sa réflexion l’incidence institutionnelle de deux des transformations majeures qu’il a pris soin de relever : la transnationalisation croissante des enjeux publics, qui interroge la pertinence du seul cadre national pour l’exercice de la souveraineté, et l’effondrement de l’autorité politique des mandataires d'un peuple de citoyens si constamment en colère qu’on parvient mal à comprendre qu’il élise lui-même des représentants aussi méprisés. lire la suite