Jean-Louis Bourlanges edit
Ancien professeur associé à Sciences Po Site personnel de l'auteur Écrivez à Jean-Louis Bourlanges-
9 décembre 2024
La crise, l’effort et la fidélité
Pour dégager des aménagements pertinents à apporter à notre système institutionnel, il faut s’interroger sur la nature de la crise que nous vivons. Celle-ci résulte du croisement paralysant d’une double division. La première oppose les champions de la distribution sociale et les apôtres du redressement national. La seconde est d’un autre ordre. Cette dissolution intempestive a fait paraître en pleine lumière une remise en cause par des partis regroupant à peu près la moitié du corps électoral du consensus modernisateur et républicain de l’après-guerre. Nous vivons un épisode symétrique de celui que nous avons vécu dans les années qui ont suivi la Libération. lire la suite
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21 juin 2024
Le cas Pascal Perrineau: l’Université contre elle-même
Le 28 mai, le Conseil scientifique de Sciences Po a décidé de ne pas proposer le renouvellement de l’éméritat de Pascal Perrineau. Ce ne sont donc certainement pas des raisons académiques, pourtant les seules à prendre en compte pour l’attribution de l’éméritat, qui ont conduit le Conseil scientifique de Sciences Po à prendre cette décision surprenante. Que reproche-t-on à Pascal Perrineau? On se perd en conjectures. Mais quelles qu’en soient les raisons, cette décision est préjudiciable à l’institution de Sciences Po et on peut y voir le signe d’un profond dérèglement de la vie universitaire. lire la suite
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7 septembre 2023
Élargissement: pourquoi il faut changer de méthode
États des Balkans occidentaux, Moldavie, Ukraine, Géorgie: les nouvelles étapes de la politique d’élargissement ne pourront se faire sans une modification substantielle de l’ordre institutionnel européen. Cela appelle une approche inédite du processus d’intégration prenant en compte la dimension géopolitique, devenue centrale, des futures adhésions ainsi que les exigences de solidarité qui s’attachent à l’adhésion, tout en différant le temps nécessaire aux aggiornamentos indispensables à la participation pleine et entière des nouveaux membres aux institutions de l’Union. Une adhésion fragmentée, en somme. lire la suite
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21 mai 2019
Les dimensions d'une élection pas comme les autres
Le drame de cette campagne électorale, c'est que les enjeux proprement européens et institutionnels de l'élection ne sont pas au cœur du débat. Quatre fondamentaux auraient dû structurer les confrontations et ne l'ont guère fait. Ils méritent d'être rappelés. lire la suite
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20 juillet 2018
Europe, désir de durer et incapacité d’agir
Le sommet européen des 28 et 29 juin a abouti à un compromis illisible : que faut il comprendre des zones de débarquement hors-UE sitôt annoncées sitôt rejetées, du traitement des réfugiés secondaires réglé en bilatéral sur une base volontaire mais qui aurait permis de sauver la coalition allemande? que faut-il comprendre du sort de l’union bancaire relancée en apparence mais toujours encalminée, que vaut l’engagement d’un budget zone euro dont le sort dépend des 27? lire la suite
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20 avril 2017
La folle élection
Les Français vivent un moment très particulier de leur histoire, celui d’une élection devenue folle. Comme si ce que les gens de l’Action française appelaient jadis le « bonneteau démocratique » menaçait de devenir la loi de la République. Entre le 23 avril et le 7 mai, tout peut arriver en France. lire la suite
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21 mars 2017
T-Dem: l’urgence démocratique européenne selon le PS
Benoît Hamon a fait les choses avec méthode. Pour refermer la parenthèse malvenue du pacte budgétaire européen (TSCG), fruit d’un inter-gouvernementalisme austéritaire et mortifère et d’une trahison fondatrice de François Hollande, il propose un nouveau traité clés en main, avec la démocratie au cœur, pour relancer l’Europe. lire la suite
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23 février 2017
Macron entre ciel et terre
Emmanuel Macron est confronté à un exercice complexe car sa candidature est placée sous le signe d'une démarche anti-système propre à attirer les millions de Français qui ne se reconnaissent ni dans les hommes, ni dans les idées, ni dans les codes et procédures des partis traditionnels, et en même temps sous celui du retour à une formule politique qui, pour être étrangère à nos usages depuis 1962, n'en est pas moins solidement inscrite dans la tradition républicaine : la conjonction des centres ou, comme on disait avant 1958, la « concentration républicaine ». lire la suite
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9 février 2017
Le spectre d’un Brexit sauvage
L’embarras des négociateurs britanniques tient au fait qu’avant d’être un acte d’hostilité des citoyens envers l’Union européenne, le Brexit est l’expression d’un désaveu aussi brutal qu’injustifié du subtil équilibre entre participation et souverainisme, tricoté depuis le début des années 1970 par une administration soucieuse de fonder la relation de Londres avec l’UE sur le maximum d’influence et le minimum de dépendance. lire la suite
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23 janvier 2017
Theresa May a décidé de prendre sa perte
Pourquoi donc répète-t-on ad nauseam que Theresa May a fait le choix d’un « hard Brexit » et arrêté une véritable stratégie de confrontation avec les vingt-sept de l’Union européenne ? Sauf à ignorer la décision du peuple britannique et trahir son propre mandat, Mme May n’avait guère les moyens politiques mais surtout juridiques de faire un autre choix que celui d’un Brexit clair, c’est-à-dire assumé et non contourné. Et un Brexit clair n’est pas nécessairement synonyme de Brexit dur. lire la suite
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7 décembre 2016
La revanche du système?
La Cinquième République est-elle de retour? La restauration du système établi entre 1958 et 1962 par le général de Gaulle est certes loin d’être achevée mais les bonnes vieilles logiques de la droite en majesté se sont brillamment imposées au sein de l’opposition à la faveur de la primaire des 20 et 27 novembre. Malgré ses atouts, la gauche est, en revanche, encore fort loin du port et se débat au milieu de contradictions qu’elle ne parvient guère à maîtriser. lire la suite
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20 septembre 2016
Huit candidats
Vous souvenez-vous de « Huit femmes », le film de François Ozon ? Changez sept des huit femmes en hommes et tous les éléments de cette comédie désenchantée se retrouvent dans le pas de danse quasi unisexe que nous propose, cet automne, un système politique en plein désarroi. lire la suite
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9 septembre 2016
Du référendum: Telos contre Telos
Montesquieu l’a dit et les amis de Telos, Elie Cohen, Bernard Manin et Gérard Grunberg, l’ont répété : le système représentatif n’est pas le plus mauvais qui soit car en donnant au peuple, non le pouvoir de décider mais celui de choisir ceux qui décident, il confie les responsabilités à des « représentants » dont l’avantage est d’être « capables de discuter les affaires ». À l’opposé, le plus « suisse », par la sensibilité, de notre petite compagnie, Charles Wyplosz, dénonce en termes rousseauistes la tentation oligarchique de ceux qu’inquiète l’idée de reconnaître aux citoyens le droit de se mêler de leurs propres affaires. Vaste querelle. lire la suite
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6 juillet 2016
La fable du Brexit
Le Brexit nous a inspiré une fable de la crise européenne dont, avec une quasi-unanimité, politiques, commentateurs, médiateurs et citoyens ont choisi de se bercer. Cette fable repose sur quatre contre-vérités répétées ad nauseam sur la base desquelles il ne sera pas facile de bâtir une stratégie européenne cohérente. lire la suite
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26 avril 2016
Marcel Gauchet: sous le malheur, le complot!
Il y a dans l’ouvrage que Marcel Gauchet vient de consacrer au « malheur français » quelque chose qui dérange. Non pas seulement parce que ce livre bavard et touche-à-tout embrasse trop de sujets pour en traiter sérieusement aucun, mais parce qu’il est construit sur un glissement permanent entre le constat justifié des bouleversements multiformes et perturbateurs de notre situation historique et la dénonciation véhémente des artisans du malheur qui nous frappe. lire la suite
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29 mars 2016
L’Europe au miroir de Schengen
La crise migratoire à laquelle nous sommes confrontés est un rude défi lancé à l’Europe, à ses États et à ses peuples. Face à ce défi, l’Union, bavarde, impuissante et divisée, est désormais presque totalement aboulique. Le miroir que nous tend la crise actuelle nous renvoie une image de nous-mêmes pour le moins préoccupante, celle d’une Europe minée en profondeur par l’insignifiance de ses moyens, la dénaturation de ses comportements et l’ampleur du dissensus qui la travaille. lire la suite
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2 décembre 2015
À la veille des régionales
Après bien des déclarations, tergiversations et hésitations, les trois partis de gouvernement, PS, Républicains et UDI sont désormais dans l’impasse. Il est clair que sans une réorientation stratégique majeure de leur part, le Front national est en mesure de l’emporter dans plusieurs régions le 13 décembre prochain dans l’hypothèse de configurations de candidatures triangulaires au second tour de scrutin. Dans la période grave, dangereuse et pleine d’incertitudes que nous traversons, l’enjeu de ces élections n’est pas seulement celui du contrôle de quelques régions, encore que ce dernier ne soit pas mince. Même s’il est de bon ton de le nier, c’est, à plus long terme, le maintien de la paix civile et des libertés fondamentales qui sont en cause. lire la suite
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9 novembre 2015
Réformer la loi électorale - 4 - Ce que nous proposons
La réflexion menée dans les trois articles précédents nous amène à orienter nos propositions dans quatre directions précises : le choix d’un scrutin de listes, un scrutin à deux tours, des circonscriptions à dominante bi-départementale, et une clé de répartition modulable entre le majoritaire et la proportionnelle. lire la suite
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6 novembre 2015
Réformer la loi électorale - 3 - Les solutions à écarter
Sur la base des considérations contenues dans nos deux articles précédents, la réforme du mode de scrutin devrait viser simultanément trois objectifs distincts : assurer une représentation significative des grandes forces politiques du pays ; renforcer l’autonomie idéologique et stratégique des partis appartenant à une même coalition ; veiller à conserver un important avantage en sièges à la coalition arrivée en tête afin qu’elle dispose d’une majorité certes limitée mais claire de gouvernement. Ces objectifs sont potentiellement contradictoires et supposent donc un réglage délicat. Avant d’avancer nos propres propositions, nous voulons d’abord évoquer ici les solutions qu’il nous semble judicieux d’écarter. lire la suite
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5 novembre 2015
Réformer la loi électorale - 2 - Les contraintes du système
Les arbitrages fondamentaux qui s’imposent aux candidats à la réforme du régime électoral législatif sont conditionnés en France par le rapport qu’il leur faut établir avec les deux spécificités majeures de notre système institutionnel et politique. Notre vie publique est tout à la fois dominée par une ambition, celle de voir les électeurs imposer aux élus le choix du chef réel de l’exécutif et dessiner les contours de la majorité parlementaire, et soumise à une sujétion, la prééminence d’un président, chef effectif du gouvernement. Le respect de cette ambition et l’acceptation de cette sujétion imposent à la réforme un chemin critique relativement étroit. lire la suite
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